對於採購法的怨念

最近因為日本的重大災難，還有高鐵雲嘉段的下陷問題，都讓人不禁思考起公共工程安全的問題。安全與否，除了縝密研究與規劃，還牽涉到施工品質。然而坦白說，現行的必須依循的採購法著實困擾著我們，廠商之間經常被「最低價者得標」打得頭破血流。

倒不是說最低價就一定沒品質，而是這個唯一標準，犧牲了許多其他該堅持該審核的。這些當然也不只是我們單方面的怨念，最近看到一篇原刊登於《台灣建築報導》雜誌的文章，作者也提到：

採購法並未提供一個可清楚依循的架構，人人自危，首長、承辦員寧可依最保守的解釋推動採購業務，任何人甚至在採購法許可的範圍內有較進步的作法，例如最有利標，馬上就陷入地雷四佈的險境，後續一有黑函，就引爆。

公共工程主辦業務之首長，基於避嫌之原則，放棄主動遴選優良專業者的權利以及裁量權，而且亦無追求品質之主觀意願。遴選專業者的評審作業由盲目選取方式所選擇且缺乏目的感、責任感的評審代為執行。評審名單保密，評審之間，為了避免相互影響，甚至避免討論作品之優劣，大異乎國際間事先公佈評審名單，評審過程相互辯論，並公開討論過程之作法。這種全世界獨創之評審方式之荒謬可笑，無與倫比。

最低價標被認為是防弊最有效的方法，而為一般工程實務所接受。此一文化，取代了追求品質，提升品質的企圖，形成了一個低價，粗製濫造，但卻又無法杜絕弊端的惡性循環。

採購法不修不行，其基本方向，是恢復專業委託之精神，漢寶德先生曾寫了《政府採購法對文化藝術的影響及其因應之道》一文，對採購法對文化界的負面影響有深入的分析。
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http://forgemind.blogspot.com/2011/03/blog-post_14.html
文章中對於漢寶德先生的那篇文章，也有多做摘錄。